भारत के मुख्य न्यायाधीश (सीजेआई) न्यायमूर्ति डी वाई चंद्रचूड़। फ़ाइल | फोटो क्रेडिट: पीटीआई
एक संविधान पीठ ने मंगलवार को नागरिकता अधिनियम, 1955 की धारा 6ए को चुनौती देने वाली लंबे समय से लंबित याचिकाओं की एक श्रृंखला को 10 जनवरी, 2023 के लिए सूचीबद्ध किया, जो अवैध अप्रवासियों को नागरिकता की अनुमति देती है, जो ज्यादातर पड़ोसी बांग्लादेश से हैं, जो मार्च 1971 से पहले असम में प्रवेश कर चुके हैं।
ये याचिकाएं निष्क्रिय पड़ी थीं, जबकि अदालत ने अगस्त 2019 में अंतिम असम एनआरसी सूची के प्रकाशन की निगरानी की थी और सरकार ने नागरिकता (संशोधन) अधिनियम बनाया था।
धारा 6ए एक विशेष प्रावधान था जिसे 1955 अधिनियम में असमिया संस्कृति को संरक्षित और संरक्षित करने के लिए असम आंदोलन के नेताओं के साथ तत्कालीन राजीव गांधी सरकार द्वारा 15 अगस्त, 1985 को हस्ताक्षरित ‘असम समझौता’ नामक समझौता ज्ञापन के आगे बढ़ाया गया था। , विरासत, भाषाई और सामाजिक पहचान। यह समझौता ऑल असम स्टूडेंट्स यूनियन (एएएसयू) द्वारा अवैध अप्रवासियों की पहचान करने और राज्य से ज्यादातर पड़ोसी बांग्लादेश से निर्वासित करने के लिए छह साल के लंबे आंदोलन के अंत में आया था।
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धारा 6ए के तहत, विदेशी जो 1 जनवरी, 1966 से पहले असम में प्रवेश कर चुके थे और राज्य में “सामान्य रूप से निवासी” थे, उनके पास भारतीय नागरिकों के सभी अधिकार और दायित्व होंगे। जिन लोगों ने 1 जनवरी, 1966 और 25 मार्च, 1971 के बीच राज्य में प्रवेश किया था, उनके पास वही अधिकार और दायित्व होंगे, सिवाय इसके कि वे 10 साल तक मतदान नहीं कर पाएंगे।
आप्रवासियों को नागरिकता प्रदान करने में धारा 6ए की “भेदभावपूर्ण” प्रकृति को चुनौती देने वाली याचिकाएं दायर की गईं, उस पर अवैध रूप से। असम पब्लिक वर्क्स और अन्य सहित याचिकाकर्ताओं ने तर्क दिया कि विशेष प्रावधान संविधान के अनुच्छेद 6 का उल्लंघन था, जिसने 19 जुलाई, 1948 को अप्रवासियों को नागरिकता देने की कट-ऑफ तारीख तय की थी।
याचिकाकर्ताओं में से एक, गुवाहाटी स्थित नागरिक समाज संगठन, असम संमिलिता महासंघ ने 1951 के एनआरसी के आधार पर असम के लिए राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (एनआरसी) को अद्यतन करने की मांग की थी, न कि मार्च 1971 के मतदाता सूची पर।
दिसंबर 2014 को, सुप्रीम कोर्ट ने धारा 6ए की संवैधानिकता के खिलाफ उठाए गए विभिन्न मुद्दों को कवर करते हुए 13 प्रश्न तैयार किए थे, जिसमें यह भी शामिल था कि क्या प्रावधान “असम राज्य के नागरिकों के राजनीतिक अधिकारों” को कमजोर करता है; क्या यह असमिया लोगों के अपने सांस्कृतिक अधिकारों के संरक्षण के अधिकारों का उल्लंघन था; क्या भारत में अवैध प्रवासियों की आमद अन्य बातों के साथ-साथ ‘बाहरी आक्रमण’ और ‘आंतरिक अशांति’ का गठन करती है।
2015 में, अदालत की तीन-न्यायाधीशों की खंडपीठ ने मामले को एक संविधान पीठ को सौंप दिया था।
इन सभी वर्षों में, ‘धारा 6ए’ का मामला भी इंतजार कर रहा था क्योंकि सुप्रीम कोर्ट ने अगस्त 2019 में अंतिम असम एनआरसी सूची की तैयारी और प्रकाशन की निगरानी की थी, जिसमें 19 लाख से अधिक लोगों को बाहर रखा गया था। असम एनआरसी प्राधिकरण ने अब पुन: सत्यापन की मांग करते हुए अदालत का दरवाजा खटखटाया है। पिछले वर्षों में विवादास्पद नागरिकता (संशोधन) अधिनियम के अधिनियमन को भी देखा गया, जिसने अफगानिस्तान, बांग्लादेश और पाकिस्तान में अल्पसंख्यक समुदायों के अप्रवासियों को त्वरित नागरिकता की अनुमति दी।
मंगलवार को चीफ जस्टिस चंद्रचूड़ की अगुवाई वाली पांच जजों की बेंच के सामने पेश हुए सीनियर एडवोकेट इंदिरा जयसिंह ने कहा कि यह मामला उन लोगों से जुड़ा है जो 40 साल से नागरिक हैं।
एक पक्ष की ओर से सुश्री जयसिंह ने अदालत से आग्रह किया, “क्या नागरिकता हासिल करने वाले लोगों को अब नागरिकता से वंचित किया जा सकता है … इस सवाल को एक प्रारंभिक मुद्दे के रूप में सुना जाना चाहिए।”
वरिष्ठ अधिवक्ता दुष्यंत दवे ने भी, एक पक्ष के लिए, कहा कि मामले का फोकस धारा 6ए की वैधता थी, और इसे सबसे पहले तय किया जाना चाहिए।
श्री दवे ने भारत में पैदा हुए बच्चों के माता-पिता, जिनमें से एक भारतीय है और दूसरा विदेशी है, से संबंधित 1955 अधिनियम की धारा 3 के बारे में उठाए गए सवालों पर भी प्रकाश डाला।
अदालत ने वकीलों से मिलने और मुद्दों को अंतिम रूप देने और उन्हें 10 जनवरी को पीठ के समक्ष पेश करने को कहा।