सुशीला कोरगा नाडा (बाएं से तीसरी), कर्नाटक और केरल में कोरगा विकास संघों के संघ की अध्यक्ष, उडुपी में पत्रकारों से बात करते हुए। | फोटो क्रेडिट: द हिंदू
आगामी कर्नाटक विधानसभा चुनाव ने राजनीतिक प्रक्रिया में आदिवासी समुदायों और विशेष रूप से कमजोर जनजातीय समूहों (पीवीटीजी) के अपर्याप्त प्रतिनिधित्व के सवाल को सामने ला दिया है।
मतदान के लिए, कर्नाटक के मुख्य निर्वाचन अधिकारी (सीईओ) के कार्यालय ने जेनु कुरुबा और कोरागा समुदायों के सभी पात्र मतदाताओं को नामांकित करने के लिए एक विशेष अभियान चलाया, ये दोनों राज्य में पीवीटीजी हैं। अभियान ने 5 जनवरी को प्रकाशित अंतिम मतदाता सूची के अनुसार 100% नामांकन हासिल किया।
हालांकि, इन समुदायों में हाशियाकरण न केवल राजनीतिक प्रक्रिया के संबंध में बल्कि शिक्षा, स्वास्थ्य और रोजगार के मामले में भी सही है।
घटती जनसंख्या
कर्नाटक और केरल में फेडरेशन ऑफ कोरगा डेवलपमेंट एसोसिएशन की अध्यक्ष सुशीला नाडा का कहना है कि 1991 की जनगणना के अनुसार कोरगा समुदाय की आबादी लगभग 20,000 थी, लेकिन तब से इसमें गिरावट आई है। “आबादी में गिरावट एक बड़ी चिंता है लेकिन कारणों का पता नहीं लगाया गया है,” वह कोरागाओं के बीच दुर्लभ बीमारियों के प्रसार सहित स्वास्थ्य संबंधी मुद्दों की ओर इशारा करते हुए कहती हैं।
जेनु कुरुबाओं के मामले में, जनसंख्या में गिरावट के अलावा, उनका जीवन काल देश में औसत जीवन प्रत्याशा से भी कम है। कर्नाटक राज्य जनजातीय अनुसंधान संस्थान (केएसटीआरआई) की उप निदेशक प्रभा उर्स कहती हैं, इसके कारण का पता लगाने और उचित हस्तक्षेप करने के लिए वैज्ञानिक अध्ययन की आवश्यकता है। शैक्षिक मापदंडों पर, जेनु कुरुबा केवल मुट्ठी भर स्नातकों के साथ सीढ़ी के नीचे हैं; कोरागा अपेक्षाकृत बेहतर स्थिति में हैं, लेकिन केवल मामूली रूप से।
प्रमुख अनुसूचित जनजातियों के लाभ में बाधा
जबकि जेनु कुरुबा मैसूरु, कोडागु और चामराजनगर में रहते हैं, कोरगा समुदाय मुख्य रूप से उडुपी और दक्षिण कन्नड़ बेल्ट में रहता है, इसके अलावा केरल में कासरगोड में छोटे इलाके भी हैं। KSTRI ने 2011 की जनगणना के अनुसार, जेनु कुरुबाओं की जनसंख्या 36,076 आंकी है, जबकि कोरागाओं की जनसंख्या 14,794 है।
एक मजबूत धारणा है कि राज्य में अनुसूचित जनजातियों के भीतर संख्यात्मक रूप से प्रभावशाली समुदायों ने सभी राजनीतिक और सामाजिक-आर्थिक लाभों को हड़प लिया है।
इस तरह की गड़गड़ाहट नई नहीं है और 1950 में सकारात्मक कार्रवाई कार्यक्रम शुरू होने के 15 साल के भीतर सामने आई। उदाहरण के लिए, ‘अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों की सूची के संशोधन पर सलाहकार समिति की रिपोर्ट’ द्वारा लिखित पीएन लोकुर और 1965 में भारत सरकार को सौंपे गए नोट में कहा गया है कि ‘यह कुछ समय के लिए साक्ष्य के रूप में रहा है कि अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों के लिए निर्धारित विभिन्न लाभों और रियायतों का एक बड़ा हिस्सा संख्यात्मक रूप से बड़े और राजनीतिक रूप से अच्छी तरह से विनियोजित है- संगठित समुदाय। ” “छोटे और अधिक पिछड़े समुदायों ने लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं में खो जाने की प्रवृत्ति दिखाई है, हालांकि वे विशेष सहायता के सबसे योग्य हैं,” रिपोर्ट में कहा गया है।
कर्नाटक में, अनुसूचित जनजाति श्रेणी के तहत 50 समूहों को बनाने के लिए कई समुदायों को क्लस्टर किया गया है। 2011 की जनगणना के अनुसार उनकी संचयी जनसंख्या 42,48,987 है। एक ही समूह के अंतर्गत आने वाले समुदायों का समूह और जिसमें नाइक, वाल्मीकि, परिवार तलवारा, नायक आदि शामिल हैं, लगभग 33 लाख लोग हैं। लेकिन बड़ा समूह, जिसमें 49 अन्य समूह शामिल हैं, एसटी श्रेणी के तहत केवल 9.5 लाख लोग हैं, जो पूरे राज्य में फैले हुए हैं।
इसने एसटी श्रेणी के भीतर आंतरिक आरक्षण की मांग को जन्म दिया, जिसे फिर से हवा दी गई जब बसवराज बोम्मई के नेतृत्व वाली कर्नाटक सरकार ने एसटी के लिए आरक्षण कोटा 3% से बढ़ाकर 7% कर दिया। वास्तव में, सरकार ने हाल ही में अनुसूचित जाति समुदायों के बीच आंतरिक आरक्षण की सिफारिश की है, लेकिन अनुसूचित जनजातियों के लिए नहीं। कर्नाटक राज्य स्थायी पिछड़ा वर्ग के अध्यक्ष के. जयप्रकाश हेगड़े ने कोरागा जैसे पीवीटीजी के लिए एक अलग आरक्षण की मांग की है, क्योंकि उनके बच्चे अन्य एसटी बच्चों के साथ प्रतिस्पर्धा नहीं कर सकते हैं।
स्थाई शिक्षक नहीं हैं
“सरकारी नौकरियों में जेनु कुरुबाओं के प्रतिनिधित्व की कमी, और उनके खराब शिक्षा स्तर को आदिम जाति कल्याण विभाग द्वारा संचालित आश्रम स्कूलों के मामलों की स्थिति का पता लगाया जा सकता है,” अपने हुनसुर के माध्यम से जनजातीय अधिकारों की वकालत करने वाले एस. श्रीकांत का तर्क है आधारित गैर सरकारी संगठन, शिक्षा के माध्यम से विकास (DEED)। वे कहते हैं कि आदिम जाति कल्याण विभाग द्वारा संचालित 119 आश्रम विद्यालयों में से किसी में भी एक भी स्थायी शिक्षक नहीं है।
केएसटीआरआई की सुश्री उर्स कहती हैं, आदिवासी बच्चों के लिए आश्रम स्कूल 1969 में शुरू किए गए थे, और उनकी स्थापना के बाद से कक्षाएं अस्थायी शिक्षकों द्वारा संचालित की जा रही हैं।
बुडकट्टू कृषिकार संघ, जिसका अर्थ जनजातीय जन मंच है, के श्री श्रीकांत और पी.के. रामू तर्क देते हैं कि अकेले राजनीतिक प्रतिनिधित्व सामाजिक-आर्थिक मुद्दों को संबोधित करने वाली नीतियों को सुनिश्चित कर सकता है। आदिवासी समूह ऐतिहासिक अन्याय को ठीक करने के लिए वन-निवास इतिहास वाले समुदायों के लिए विधानसभा में कुछ सीटें आरक्षित करने की अपनी मांग को हवा दे रहे हैं। कर्नाटक की 224 विधानसभा सीटों में से 15 अनुसूचित जनजाति के लिए आरक्षित हैं। लेकिन नायक-नाइक-वाल्मीकि-परिवार समुदायों के साथ समूह उन सभी में चुनावी बहुमत का गठन करते हैं, बाकी को छोड़कर – पीवीटीजी सहित – राजनीतिक प्रतिनिधित्व की बहुत कम उम्मीद के साथ।