विश्व स्वास्थ्य सभा में पर्याप्त महिलाएं नहीं: कुछ देशों को लैंगिक समानता के लिए एक सदी की आवश्यकता हो सकती है

विश्व स्वास्थ्य सभा (डब्ल्यूएचए) के प्रतिनिधिमंडलों के पास पर्याप्त प्रतिनिधित्व नहीं है, बावजूद इसके कि स्वास्थ्य कर्मियों की संख्या 70-75 प्रतिशत है। एक अध्ययन के अनुसार, कई देशों को समान प्रतिनिधित्व तक पहुंचने में एक सदी लग सकती है।

नेतृत्व की भूमिकाओं या उच्च-वेतन स्वास्थ्य देखभाल व्यवसायों को देखते हुए अनुपात पुरुषों के पक्ष में तिरछा है, जर्नल में प्रकाशित एक अक्टूबर का अध्ययन बीएमजे ग्लोबल हेल्थ मिल गया। बांग्लादेश, ईरान, मध्य अफ्रीकी गणराज्य, कुवैत और अफगानिस्तान में महिलाओं का 50% प्रतिनिधित्व हासिल करने में 100 साल लग सकते हैं।

पेपर ने 1948 में निकाय की स्थापना के बाद से 74 वर्षों में 10,944 WHA प्रतिनिधिमंडलों और 75,815 प्रतिनिधिमंडल सदस्यों के आंकड़ों का विश्लेषण किया। पुरुषों ने 89.2 प्रतिशत प्रतिनिधिमंडल को छोड़ दिया, जबकि किसी भी WHA में 30 प्रतिशत से अधिक महिला मुख्य प्रतिनिधि नहीं थे, यह पाया गया।

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कागज ने कहा:

नेतृत्व में लैंगिक समानता के प्रति प्रतिबद्धताओं के बावजूद, वैश्विक स्वास्थ्य शासन में महिलाओं का प्रतिनिधित्व बहुत कम है। वैश्विक स्वास्थ्य शासन में प्रतिनिधित्व के लिए एक पारस्परिक दृष्टिकोण, जो लिंग से परे भागीदारी में समानता को प्राथमिकता देता है, परिवर्तनकारी नीति निर्माण को सक्षम कर सकता है जो पारदर्शी, जवाबदेह और न्यायपूर्ण स्वास्थ्य प्रणालियों को बढ़ावा देता है।

अध्ययन में कहा गया है कि भौगोलिक और सामाजिक-आर्थिक स्थितियां लैंगिक समानता में प्रमुख भूमिका निभाती हैं। पिछले दशक में, अमेरिकी और यूरोपीय क्षेत्रों ने लैंगिक समानता हासिल की, जबकि अफ्रीकी क्षेत्र में विकास पिछले दो दशकों से 25-30 प्रतिशत पर स्थिर रहा है।

पूर्वी भूमध्यसागरीय क्षेत्र में महत्वपूर्ण सुधार दर्ज किए गए हैं, लेकिन यह केवल 25 प्रतिशत महिलाओं के प्रतिनिधित्व को छू रहा है, जबकि दक्षिण पूर्व एशिया 50 प्रतिशत के करीब पहुंच रहा है।

पेपर ने तर्क दिया, “यह संभवतः विभिन्न लंबे और बहुआयामी संदर्भ-विशिष्ट सामाजिक, सांस्कृतिक और संस्थागत कारकों का परिणाम है जो विभिन्न देशों के भीतर सार्थक, समान भागीदारी को रोकते हैं।”

वास्तव में, ऐतिहासिक विश्लेषण से पता चलता है कि दक्षिण-पूर्व एशिया में 1950 में सबसे अच्छी लैंगिक समानता थी, जो अभी भी 25 प्रतिशत से भी कम है, और तब से चौथे स्थान पर आ गया है, जो पश्चिमी प्रशांत क्षेत्र से बहुत पीछे है।

आय समूहों के आधार पर डेटा का विश्लेषण करते समय प्रवृत्ति को प्रतिबिंबित किया जाता है – निम्न-मध्यम आय वाले देशों में उच्च आय और उच्च-मध्यम आय वाले देशों की तुलना में बेहतर महिलाओं का प्रतिनिधित्व होता है जब WHA पहली बार स्थापित किया गया था।

विश्व स्वास्थ्य सभा प्रतिनिधिमंडलों में महिलाओं का प्रतिशत। स्रोत: बीएमजे ग्लोबल हेल्थ

2010-2019 के बीच लिंग समानता पर आधारित अनुमानों से पता चला है कि पूर्वी भूमध्य क्षेत्र के देशों को WHA प्रतिनिधिमंडल में लैंगिक समानता तक पहुंचने में लगभग 80 साल लगेंगे। इसकी तुलना में अफ्रीकी और दक्षिण पूर्व एशियाई देशों को समान लक्ष्य हासिल करने में करीब 30 साल लगेंगे।

पश्चिमी प्रशांत देशों को 50 प्रतिशत महिला प्रतिनिधित्व हासिल करने में दो दशक का समय लगेगा। बांग्लादेश, ईरान, मध्य अफ्रीकी गणराज्य, कुवैत और अफगानिस्तान उन देशों में शामिल हैं जिन्हें लैंगिक समानता हासिल करने में 100 साल लगेंगे।

1995 में अपनाई गई बीजिंग प्लेटफॉर्म एक्शन प्लान ने अपने 12 फोकस क्षेत्रों में ‘सत्ता और निर्णय लेने वाली महिलाओं’ को शामिल करके लैंगिक समानता सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, जहां अत्यावश्यकता की आवश्यकता है। लक्ष्य निर्णय लेने वाली भूमिकाओं में महिलाओं के प्रतिनिधित्व का 30 प्रतिशत हासिल करना था।

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बाद के वर्षों में इस मोर्चे पर सुधार दिखा, 1998 में ग्रो हार्लेम ब्रुंटलैंड डब्ल्यूएचओ की पहली महिला महानिदेशक बनीं।

इन निष्कर्षों के नीतिगत निहितार्थों के दो प्रमुख पहलू हैं – डब्ल्यूएचओ को क्या करना चाहिए और सदस्य राज्यों को क्या करना चाहिए। पूर्व वैश्विक स्वास्थ्य निकाय के लिए लैंगिक समानता सुनिश्चित करने के लिए अपनी रणनीतियों को मजबूत करने का तर्क देता है। उदाहरण के लिए, लिंग कोटा शुरू करना।

इसके अलावा, “समावेशी नेतृत्व पर नीतियों को संख्या में प्रतिनिधित्व से अधिक पर विचार करना चाहिए, लेकिन वैश्विक स्वास्थ्य निर्णय लेने और नीति के लिए एक अंतर-दृष्टिकोण का उपयोग करके विविध आवाजों और दृष्टिकोणों को शामिल करने के लिए संपूर्ण सक्षम वातावरण पर विचार करना चाहिए,” पेपर ने जोर दिया।

पेपर सदस्य राज्यों की प्रमुख जिम्मेदारियों की रूपरेखा तैयार करता है, जिसमें संरचनात्मक और प्रणालीगत हस्तक्षेप शुरू करना शामिल है।

उदाहरण के लिए, “नेतृत्व अनुदान, कार्यस्थल में महिलाओं की सुरक्षा के लिए औपचारिक नीतियां और सहकर्मी-प्रशिक्षण और परामर्श के अवसर निर्णय लेने और नेतृत्व की भूमिकाओं में सार्थक भागीदारी की सुविधा प्रदान कर सकते हैं।”