ऐसा नहीं लगता कि समय बीतने के साथ आधार डेटा की सुरक्षा को लेकर लोगों की चिंता दूर हुई है। छह-सात साल पहले तमिलनाडु में रसोई गैस उपभोक्ताओं ने सब्सिडी प्राप्त करने के लिए अपने एलपीजी उपभोक्ता संख्या के साथ अपने आधार और बैंक खाते के विवरण को जोड़ना शुरू किया और राशन कार्डधारकों ने सार्वजनिक वितरण के साथ अपने सभी परिवार के सदस्यों के आधार डेटा को एकीकृत किया। प्रणाली। फिर भी, लोग अपने आधार नंबरों के लिए सरकार या उसकी एजेंसियों के किसी भी नए निर्देश को संदेह की दृष्टि से देखते हैं।
तमिलनाडु जनरेशन एंड डिस्ट्रीब्यूशन कॉरपोरेशन (Tangedco) नागरिकों के आधार विवरण मांगने वाली सरकारी संस्थाओं की सूची में शामिल हो गया है। बिजली उपयोगिता आधार को बिजली सेवा कनेक्शन से जोड़कर अपने डेटाबेस को अपडेट कर रही है। इस कार्य को पूरा करने के लिए 31 दिसंबर की समय सीमा तय की गई है। लगभग 10 दिन पहले, चेन्नई कलेक्टर के कार्यालय ने यह स्पष्ट कर दिया था कि सभी विकलांग लाभार्थी जिन्हें ₹2,000 का मासिक रखरखाव भत्ता मिलता है, उन्हें 23 दिसंबर से पहले अपना आधार विवरण जमा करना होगा।
पिछले छह महीनों में, कई सरकारी विभागों ने गजट नोटिफिकेशन जारी कर विभिन्न योजनाओं के लाभार्थियों से आधार विवरण जमा करने को कहा है। वित्त विभाग ने पिछले महीने सरकारी कर्मचारियों और पेंशनभोगियों को लक्षित करते हुए एक आदेश जारी किया था। विभाग के एक वरिष्ठ अधिकारी स्पष्ट करते हैं कि इसने केवल उस व्यवस्था को औपचारिक रूप दिया है जो पहले से मौजूद थी।
हालांकि कई विभाग और एजेंसियां आधार डेटा प्राप्त कर रही हैं, तांगेडको के निर्देश ने बेचैनी पैदा कर दी है। ड्राइव शुरू होने के एक महीने बाद भी, मदुरै में उपभोक्ताओं का एक वर्ग स्पष्टता चाहता है। मदुरै के केके नगर के एक सेवानिवृत्त शिक्षक केपी सैमुअल बताते हैं कि आधार को लिंक करना केवल घरेलू सेवा कनेक्शन नंबरों के लिए अनिवार्य है, न कि व्यावसायिक प्रतिष्ठानों के लिए। “शायद, डेटा एकत्र करने से सरकार को घरों में दी जाने वाली 100 मुफ्त यूनिट बिजली वापस लेने में मदद मिल सकती है। किसी को भी इन पंक्तियों पर सोचने के लिए मजबूर होना पड़ता है, खासकर जब टैंजेडको घाटे में चल रही है,” उन्होंने तर्क दिया।
तिरुचि में एक उपभोक्ता कार्यकर्ता एन जमालुद्दीन कहते हैं, “मैं इस कवायद के पीछे के तर्क को नहीं समझता क्योंकि बिजली उपयोगिता ने लगभग 10 साल पहले उपभोक्ताओं की सभी श्रेणियों के अपने डेटाबेस को कम्प्यूटरीकृत किया था। जब यह एक झटके में डेटा प्राप्त कर सकता है, तो उपभोक्ताओं को क्यों परेशान किया जाए।”
उपभोक्ता कार्यकर्ता टी. सदगोपन बताते हैं कि घरेलू उपभोक्ताओं के लिए पावर यूटिलिटी ने अभी तक “छोड़ने” का विकल्प पेश नहीं किया है। इससे उपभोक्ताओं के पास आधार विवरण साझा करने के अलावा कोई अन्य विकल्प नहीं बचता है। कुड्डालोर के एक वरिष्ठ नागरिक टी. शिवरामन के अनुसार, “कई गांवों में अभी भी लोगों के पास आधार नहीं है। सब्सिडी प्राप्त करना अनिवार्य करने से ऐसे लोगों में अराजकता पैदा होगी।” इरोड की एक निजी कंपनी के कर्मचारी वी. बोमीनाथन की राय अलग है। “शुरुआत में, सरकार ने हमें आधार नंबर को राशन कार्ड और अब बिजली सेवा कनेक्शन नंबर के साथ जोड़ने के लिए कहा। जल्द ही, यह कह सकता है कि एक परिवार को कई लाभ मिल रहे हैं और वे उन्हें रोक देंगे।”
अब तक, संपत्ति कर निर्धारितियों के लिए आधार सीडिंग नहीं की गई है। कोयम्बटूर नगर निगम ने कुछ दिनों पहले एक परिपत्र जारी किया था जिसमें राशन कार्ड नंबरों को संपत्ति कर नंबरों से जोड़ना अनिवार्य कर दिया गया था, जिससे लोगों को आश्चर्य हुआ कि क्या यह आधार सीडिंग का अग्रदूत था।
हालांकि, ऐसे अन्य वर्ग भी हैं जिन्हें आधार को बिजली सेवा कनेक्शन नंबरों से जोड़ने में कोई समस्या नहीं है। कावेरी डेल्टा फार्मर्स फेडरेशन के अध्यक्ष केवी एलंकिरन लाभ और सब्सिडी के आधार-केंद्रित वितरण का समर्थन करते हैं। लेकिन, वह कहते हैं, अधिकारियों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि कोई डेटा उल्लंघन न हो। ऐसी चिंताओं के बावजूद, तिरुचि में कुछ लोग हैं जो सोचते हैं कि आधार को सरकारी सब्सिडी से जोड़ने से यह सुनिश्चित होगा कि केवल वास्तविक उम्मीदवारों को ही लाभ मिले।
तर्क की व्याख्या करते हुए, एक वरिष्ठ अधिकारी का कहना है कि मई 2016 में द्विमासिक रूप से 100 यूनिट मुफ्त बिजली की शुरुआत के कारण घरेलू कनेक्शनों का प्रसार हुआ। एक स्तर पर, घरेलू मीटरों की संख्या राशन कार्डों से अधिक हो गई थी। इस प्रकार, एक अनुमान के अनुसार, प्रति सेवा कनेक्शन संख्या का औसत राजस्व 50% से अधिक गिर गया।
बिजली मंत्री वी. सेंथिलबालाजी इस डर को दूर करने की कोशिश कर रहे हैं कि कई घरेलू कनेक्शन वाले लोगों को मुफ्त में 100 यूनिट का नुकसान होगा। “मुफ्त और सब्सिडी वाली बिजली आपूर्ति पर नीति में कोई बदलाव नहीं हुआ है” जब से Tangedco ने अभियान शुरू किया है, तब से उनका बचना है। पिछले महीने के अंत में विशेष शिविरों का शुभारंभ करते हुए, उन्होंने कहा कि बिजली उपयोगिता के पास कई सेवा कनेक्शन वाले घरेलू उपभोक्ताओं की संख्या का डेटा नहीं था।
यह पूछे जाने पर कि सत्तारूढ़ डीएमके, जिसने विपक्ष में रहते हुए एलपीजी सब्सिडी के लिए आधार के उपयोग का विरोध किया था, ने अपना रुख क्यों बदला, पार्टी के जनसंपर्क विंग के प्रमुख और पूर्व सांसद टीकेएस एलंगोवन ने जवाब दिया कि यह “मजबूरी से बाहर” है। . उन्होंने कहा कि इसका उद्देश्य अपात्र लाभार्थियों की छंटनी करना है।
यह इंगित करते हुए कि सार्वजनिक नीतियां डेटा पर निर्भर करती हैं, एक अन्य सरकारी अधिकारी का कहना है कि नौकरशाही के भीतर एक दृष्टिकोण है कि तमिलनाडु को डेटा-केंद्रित शासन और सब्सिडी के लक्षित वितरण में एक लंबा रास्ता तय करना है। यही कारण है कि कई विभागों ने लाभार्थियों के प्रमाणीकरण के लिए आधार का रास्ता अपनाना शुरू कर दिया है।
अधिकारियों का कहना है कि पर्याप्त सुरक्षा प्रोटोकॉल हैं और डेटा उल्लंघन के बारे में आशंका गलत है। जब कोई विभाग आधार प्रमाणीकरण के लिए जाता है, तो भारतीय विशिष्ट पहचान प्राधिकरण (यूआईडीएआई) सुनिश्चित करता है कि डेटा तक पहुंच एक उद्देश्य तक ही सीमित है। “यदि कोई विभाग जानना चाहता है कि क्या आधार संख्या का दिया गया सेट वैध है, तो UIDAI उसे इतनी जानकारी रखने में सक्षम करेगा। कोई अन्य जानकारी प्राप्त नहीं की जा सकती है, ”अधिकारियों में से एक बताते हैं।
आधार प्रमाणीकरण की प्रणाली द्वारा प्रदान किए जाने वाले लाभों के बावजूद, सरकारी एजेंसियों द्वारा नियमित और प्रक्रिया से संबंधित अन्य मुद्दों के रूप में आधार संख्या मांगने की शिकायतें हैं। “जब सरकार मुझे सब्सिडी देती है तो मैं आधार विवरण मांगने के उद्देश्य को समझ सकता हूं। लेकिन जब कोई लो-टेंशन बिजली सेवा कनेक्शन के टैरिफ में बदलाव के लिए आवेदन करता है, जबकि इसमें सब्सिडी शामिल नहीं होती है, तो इन विवरणों को मांगने के पीछे क्या तर्क है,” कोयंबटूर स्थित एक उपभोक्ता कार्यकर्ता के. कि बिजली उपयोगिता मई में जारी किए गए।
श्री सदगोपन हर महीने उचित मूल्य की दुकानों पर बायोमेट्रिक प्रमाणीकरण के दौरान बुजुर्गों को होने वाली कठिनाई की ओर इशारा करते हैं। आधार प्रमाणीकरण पर पूरे विमर्श में, विकलांग व्यक्तियों की दुर्दशा को नज़रअंदाज़ किया गया लगता है। 3 दिसंबर आंदोलन के प्रदेश अध्यक्ष दीपक नाथन कहते हैं कि ऐसे लोगों के लिए आधार संख्या प्राप्त करना एक कठिन कार्य है क्योंकि कई ई-सेवा केंद्र बाधा मुक्त नहीं हैं और प्रक्रिया स्वयं बोझिल है। हर सरकारी योजना के लिए इसे अनिवार्य करने से देखभाल करने वालों और माता-पिता पर बहुत दबाव पड़ता है।
चल रही कवायद पर निर्णय लेने से पहले सरकार ने हितधारकों के साथ कोई बैठक नहीं की। जैसा कि विकलांग व्यक्तियों ने अपनी विशिष्ट विकलांगता आईडी को अपने आधार नंबर के साथ जोड़ा है, सरकार उस डेटा का उपयोग कर सकती है, नए सिरे से जोड़ने के लिए कहने के बजाय, उन्होंने सुझाव दिया।
अंत में, सरकार और उसकी एजेंसियों पर लोगों को आश्वस्त करने की जिम्मेदारी है कि आधार-केंद्रित डेटा की सफाई का एकमात्र उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि लाभ वैध व्यक्तियों तक पहुंचे और इससे ज्यादा कुछ नहीं है।
(दीपा एच. रामकृष्णन के इनपुट्स के साथ।) चेन्नई में; कुड्डालोर में एस. प्रसाद; सलेम में एम। सबरी; इरोड में एसपी सरवनन; तिरुचि में सी. जयशंकर और एंसी डोनल मैडोना; और मदुरै में आर जयश्री।)