भूमि अधिग्रहण में उचित मुआवजे और पारदर्शिता के अधिकार के प्रावधानों के तहत अधिग्रहण के लिए अंतिम अधिसूचना जारी करने से पहले, राज्य सरकार के लिए भूमि के किरायेदार सहित भूमि में “रुचि रखने वाले सभी व्यक्तियों” की आपत्तियों को सूचित करना और सुनना अनिवार्य है। , पुनर्वास और पुनर्स्थापन अधिनियम, 2013, कर्नाटक के उच्च न्यायालय ने कहा।
न्यायमूर्ति एनएस संजय गौड़ा ने महाराष्ट्र में सांगली के उगर शुगर वर्क्स लिमिटेड द्वारा दायर एक याचिका को स्वीकार करते हुए यह आदेश पारित किया।
याचिकाकर्ता ने 2017 में बेलगावी जिले के कुसानल और उगर खुर्द गांवों में स्थित 86 एकड़ और 35 गुंटा भूमि को कंपनी को नोटिस जारी किए बिना जारी करने के लिए जारी अधिसूचना पर सवाल उठाया था, जो कि 1951 से भूमि का किरायेदार है और किरायेदारी के अधिकार के लिए इसका आवेदन है। कर्नाटक भूमि सुधार अधिनियम के तहत भूमि न्यायाधिकरण के समक्ष निर्णय लंबित है।
राज्य सरकार द्वारा हिप्पारागी बांध परियोजना के लिए पुनर्वास केंद्र स्थापित करने के लिए भूमि अधिसूचित की गई थी। अधिग्रहण नोटिस केवल भूमि के मालिक गणपति महाराज सांगली को दिया गया था, जिन्होंने अधिग्रहण पर आपत्ति नहीं जताई थी, और इसलिए अधिकारियों ने 2018 में पुरस्कार पारित किया।
2013 के अधिनियम का विश्लेषण करने पर, अदालत ने बताया कि प्रत्येक व्यक्ति जो भूमि के अधिग्रहण के कारण मुआवजे में ब्याज का दावा करता है, वह इस कानून के अनुसार “हितबद्ध व्यक्ति” है। और संबंधित राज्य कानूनों के तहत किरायेदारी के अधिकार वाले व्यक्तियों को 2013 अधिनियम की धारा 3 (x) के तहत “रुचि रखने वाले व्यक्ति” की परिभाषा में शामिल किया गया है, अदालत ने कहा।
अदालत ने यह भी पाया कि 2013 के अधिनियम की धारा 15 में कहा गया है कि किसी भी भूमि में रुचि रखने वाला व्यक्ति, जिसे अधिग्रहण के लिए अधिसूचित किया गया है, अधिग्रहण के लिए प्रस्तावित भूमि के क्षेत्र और उपयुक्तता पर आपत्ति कर सकता है।
अदालत ने कहा कि जब 2013 के अधिनियम की धारा 11 भूमि में रुचि रखने वाले सभी व्यक्तियों को कोई भी लेन-देन करने से रोकने का प्रयास करती है, तो यह तार्किक रूप से अनुसरण करता है कि सभी इच्छुक व्यक्तियों को भी सूचित करना होगा।
इस बीच, अदालत ने कहा कि “केंद्र सरकार द्वारा बनाए गए नियम 2013 अधिनियम की धारा 11 की आवश्यकता को पूरा करेंगे और राज्य द्वारा बनाए गए नियम इच्छुक व्यक्तियों को सूचित करने के बारे में चुप हैं”।
2013 के अधिनियम के उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए, राज्य सरकार के लिए अधिग्रहण के लिए प्रस्तावित भूमि में रुचि रखने वाले सभी व्यक्तियों को सूचित करना आवश्यक और अनिवार्य होगा, अदालत ने अधिग्रहण अधिसूचना को रद्द करते हुए और सरकार को विचार करने का निर्देश देते हुए स्पष्ट किया। अधिग्रहण के लिए कंपनी द्वारा दायर की जाने वाली आपत्तियां।
जब 2013 का अधिनियम मूल रूप से अनिवार्य अधिग्रहण की प्रक्रिया को बदल देता है और स्थानीय सहित सभी प्रभावितों को शामिल करने का प्रयास करता है, तो अधिग्रहण पर आपत्ति जताने के लिए किसी भूमि के किरायेदार, जो भूमि पर निर्भर भी होगा, को बाहर करना अतार्किक और अप्राकृतिक होगा। अदालत ने कहा कि अधिग्रहण शुरू करने का निर्णय लेने से पहले ही सरकार को प्रस्तावित अधिग्रहण के संबंध में भाग लेने और अपने इनपुट देने के लिए कहा गया है।