क्रिप्टो दुविधा देश पर अस्थिर प्रभाव वाले अनियमित मुद्रा के बारे में चिंताओं से उत्पन्न होती है। | फोटो क्रेडिट: Getty Images/iStockphoto
अब तक कहानी:
निवेशक शिक्षा और संरक्षण कोष (आईईपीएफ) जल्द ही एक आउटरीच कार्यक्रम लॉन्च करेगा ताकि क्रिप्टोक्यूरैंक्स और ऑनलाइन गेमिंग के बारे में जागरूकता पैदा की जा सके। आउटरीच की आवश्यकता इस अवलोकन पर आधारित है कि क्षेत्र में हाल की उथल-पुथल के बावजूद क्रिप्टो-संपत्ति और ऑनलाइन गेमिंग (जो जुआ और सट्टेबाजी तक फैली हुई है) दोनों को अभी भी जोखिम भरे तरीके से बढ़ावा दिया जा रहा है।
निवेशक शिक्षा और संरक्षण कोष (आईईपीएफ) क्या है?
निवेशक शिक्षा और संरक्षण कोष (IEPF) का प्रबंधन IEPF प्राधिकरण द्वारा किया जाता है, जिसे 2016 में कंपनी अधिनियम, 2013 की धारा 125 के प्रावधानों के तहत स्थापित किया गया था। प्राधिकरण को IEPF के प्रशासन की जिम्मेदारी सौंपी गई है, जो, निवेशकों के बीच जागरूकता को बढ़ावा देने के अलावा, सही दावेदारों को शेयरों, दावा न किए गए लाभांश, परिपक्व जमा और डिबेंचर आदि का रिफंड करता है।
जहां तक निवेश शिक्षा का संबंध है, विचार ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों में समान रूप से घरेलू निवेशकों, गृहिणियों और पेशेवरों तक पहुंचना और उन्हें मूल बातें सिखाना है। फोकस क्षेत्रों में प्राथमिक और द्वितीयक पूंजी बाजार, विभिन्न बचत साधन, निवेश के साधन (जैसे म्यूचुअल फंड, इक्विटी, अन्य के बीच), निवेशकों को संदिग्ध पोंजी और चिट फंड योजनाओं और मौजूदा शिकायत निवारण तंत्र, अन्य चीजों के बारे में जागरूक करना शामिल है। अक्टूबर के अंत तक इसने 30 लाख नागरिकों को कवर करते हुए 65,000 से अधिक जागरूकता कार्यक्रम आयोजित किए थे।
क्रिप्टोकरेंसी को लेकर चिंता क्यों है?
क्रिप्टो दुविधा किसी देश की मौद्रिक और राजकोषीय स्थिरता पर अस्थिर प्रभाव वाली अनियमित मुद्रा के बारे में चिंताओं से उत्पन्न होती है।
इसके अलावा, भारत में क्रिप्टो एक्सचेंजों की गैरकानूनी प्रथाओं जैसे मादक पदार्थों की तस्करी, मनी लॉन्ड्रिंग, विदेशी मुद्रा कानून का उल्लंघन करने और जीएसटी की चोरी में उनकी कथित भागीदारी के लिए जांच की जा रही है। 14 दिसंबर तक, ₹907.48 करोड़ की अपराध राशि कुर्क/जब्त की गई है, तीन व्यक्तियों को गिरफ्तार किया गया है और चार अभियोजन शिकायतें विशेष अदालत, धन शोधन निवारण अधिनियम (पीएमएलए) के समक्ष दायर की गई हैं।
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भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) ने इस क्षेत्र पर कानून बनाने की सिफारिश की है। उनका मानना है कि क्रिप्टोकरेंसी को प्रतिबंधित किया जाना चाहिए। हाल ही में लोकसभा में एक लिखित उत्तर में, वित्त राज्य मंत्री पंकज चौधरी ने कहा कि क्रिप्टो संपत्ति परिभाषा के अनुसार सीमाहीन है और इसलिए, किसी भी कानून (विनियमन या प्रतिबंध के लिए) को नियामक मध्यस्थता को रोकने के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहयोग की आवश्यकता होगी। सहयोग में जोखिमों और लाभों का मूल्यांकन और सामान्य वर्गीकरण और मानकों का विकास शामिल होना चाहिए।
क्या आउटरीच प्रोग्राम मदद करेगा?
सेंटर फॉर इंटरनेट एंड सोसाइटी (CIS) में अनिवासी साथी विपुल खरबंदा, इस कदम का समर्थन करते हुए, दो चिंताओं की ओर इशारा करते हैं: पहला, आउटरीच कार्यक्रम के अलावा, क्रिप्टो क्षेत्र के लिए एक नियामक तंत्र होना चाहिए। दूसरा, उनका कहना है कि संदेश सही होना चाहिए। “अगर सरकार कठोर रुख अपनाती है और कहने लगती है कि आभासी मुद्रा जैसी चीजें भारत में वैध नहीं हैं, तो यह पूरी तरह सच नहीं होगा। लोग गलत तरीके से मान सकते हैं कि यह अवैध है,” वह कहते हैं, “क्रिप्टो संपत्ति का उपयोग करके मनी लॉन्ड्रिंग जैसे गैरकानूनी लेनदेन में लिप्त हो सकता है। लेकिन कानूनी बैंकिंग चैनलों का उपयोग करके भी अवैध लेनदेन को अंजाम दिया जा सकता है।
क्रिप्टो-एक्सचेंज वज़ीरएक्स के उपाध्यक्ष राजगोपाल मेनन ने भी इस कदम का स्वागत किया। “क्रिप्टोक्यूरेंसी निवेश एक जटिल और जोखिम भरा प्रयास हो सकता है क्योंकि श्रेणी बेहद अस्थिर है और चौबीसों घंटे काम करती है। संभावित निवेशकों के लिए यह महत्वपूर्ण है कि वे कोई भी निर्णय लेने से पहले खुद को पूरी तरह से शिक्षित कर लें।’
आरोपों के अनुसार, श्री मेनन ने द हिंदू को बताया, “ब्लॉकचैन की अपरिवर्तनीय, सार्वजनिक प्रकृति क्रिप्टो को मनी लॉन्ड्रिंग के लिए एक खराब विकल्प बनाती है क्योंकि यह कानून प्रवर्तन को नकद लेनदेन की तुलना में कहीं अधिक आसानी से मनी लॉन्ड्रिंग को उजागर करने और ट्रेस करने की अनुमति देता है।”
ऑनलाइन गेमिंग के बारे में क्या?
इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय (MeitY) को भारत में ऑनलाइन गेमिंग के लिए नोडल उद्योग नियुक्त किया गया है; ई-स्पोर्ट्स के लिए, नोडल एजेंसी युवा मामले और खेल मंत्रालय के तहत खेल विभाग है। MeitY द्वारा केंद्रीय विनियमन के लिए एक प्रस्तावित रूपरेखा से क्षेत्र के सामने आने वाले मुद्दों का समाधान होने की उम्मीद है।
उदाहरण के लिए, फैंटेसी गेम्स जैसे ‘गेम ऑफ चांस’ की परिभाषाओं और ‘गेम ऑफ स्किल’ की परिभाषा के बारे में भ्रम है, एक ऐसा शब्द जिसका इस्तेमाल पब्लिक गेमिंग एक्ट (1867) में किया गया है, लेकिन इसकी व्याख्या नहीं की गई है। साइबर क्राइम से भी जोखिम हैं।
सुप्रीम कोर्ट के अधिवक्ता और लॉ फर्म आर्क लीगल के संस्थापक पार्टनर खुशबू जैन ने द हिंदू को बताया कि ‘कौशल के खेल’ में, जबकि मौके के तत्व को पूरी तरह से खारिज नहीं किया जा सकता है, यह ‘कौशल का तत्व’ (मानसिक या मानसिक) है। उपयोगकर्ता का शारीरिक कौशल) जो शुद्ध मौके के बजाय खेल के परिणाम को निर्धारित करने में प्रमुख भूमिका निभाता है। उन्होंने बताया कि “सर्वोच्च न्यायालय और कई उच्च न्यायालयों के फैसलों पर एक नज़र भारतीय संविधान के अनुच्छेद 19 (1) (जी) के तहत संरक्षित वैध व्यावसायिक गतिविधियों के रूप में ‘कौशल के खेल’ को स्पष्ट रूप से स्थापित करती है। इन फैसलों ने ‘कौशल के खेल’ और ‘संभावना के खेल’ के बीच स्पष्ट अंतर पर भी जोर दिया है। इन अदालती फैसलों के बावजूद, लत, वित्तीय नुकसान और कौशल और अवसर के बीच की पतली रेखा के कारण ऑनलाइन कौशल खेलों को कुछ राज्यों में प्रतिबंधों का सामना करना पड़ा है।”
उद्योग के दृष्टिकोण से, ऑल इंडिया गेमिंग फेडरेशन (एआईजीएफ) के उद्योग निकाय के सीईओ रोलैंड लैंडर्स ने इस कदम का स्वागत किया। “ऑनलाइन गेमिंग उद्योग अपतटीय अवैध जुआ वेबसाइटों के खतरे से तेजी से चिंतित हो गया है जो अपनी सेवाएं प्रदान करते हैं और निर्दोष भारतीय उपयोगकर्ताओं को बड़े पैमाने पर विज्ञापन देते हैं, जो अक्सर वैध गेमिंग प्लेटफॉर्म के रूप में सामने आते हैं।” उन्होंने कहा कि अच्छे और बुरे ऑपरेटरों के बीच अंतर करना लगातार कठिन होता जा रहा है।