केंद्रीय वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण का बजट 2023, 2024 के लोकसभा चुनाव से पहले एक महत्वपूर्ण निर्णायक कारक, लोकलुभावन उपायों से बच सकता है। एचटी के सहयोगी प्रकाशन लाइव मिंट के एक विश्लेषण के अनुसार, अतीत में लोकलुभावन चुनाव पूर्व बजट जारी करने की कोई निश्चित प्रवृत्ति नहीं रही है।
पिछले 20 वर्षों में, आम चुनावों से पहले पेश किए गए पूर्ण-वर्ष के चार बजटों में से केवल दो बजटों में रक्षा और बुनियादी ढांचे की तुलना में ग्रामीण खर्च का काफी अधिक हिस्सा था। सामाजिक क्षेत्र पर खर्च में केवल एक चुनाव पूर्व बजट में वृद्धि देखी गई। हालाँकि, 2008 में, पहली संयुक्त प्रगतिशील गठबंधन (UPA) सरकार ने एक बजट जारी किया, जो कल्याण पर केंद्रित था।
पहली राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन (NDA) सरकार के कार्यकाल के दौरान, रक्षा पर खर्च 2000-03 के औसत 18 प्रतिशत से घटकर 2003-04 में बजट हिस्से का 15.2 प्रतिशत हो गया। ग्रामीण और कल्याणकारी योजनाओं पर खर्च में भी यही रुझान देखा गया, जबकि बुनियादी ढांचे में मामूली वृद्धि देखी गई।
यूपीए-I सरकार ने रक्षा और बुनियादी ढांचे पर कम खर्च देखा, जबकि कल्याणकारी योजनाओं में मामूली वृद्धि देखी गई। 2008-09 में ग्रामीण उपायों पर व्यय 2005-08 के औसत 9.2 प्रतिशत से बढ़कर 16.2 प्रतिशत हो गया।
2013 में, UPA-II ने ग्रामीण क्षेत्र में केवल 10 प्रतिशत का निवेश किया, जो 2010-13 के 12.4 प्रतिशत के औसत से काफी कम था। सामाजिक क्षेत्र के लिए परिव्यय में कोई बदलाव नहीं किया गया।
एनडीए-द्वितीय के 2018 के बजट (रिपोर्ट में शामिल सभी बजटों में से) में ही रक्षा व्यय में वृद्धि देखी गई। वर्ष 2015-18 में बुनियादी ढांचे के लिए 6 प्रतिशत के औसत से 7.5 प्रतिशत का जोर देखा गया। ग्रामीण क्षेत्र में संवितरण में मामूली वृद्धि देखी गई।
इक्विरस की एक अर्थशास्त्री अनीता रंगन के अनुसार, पिछले एक दशक ने प्रत्यक्ष लोकलुभावनवाद के बजाय “संरचनात्मक सुधारों” पर ध्यान केंद्रित करने की ओर इशारा किया है। इस बोलबाला का एक कारण यह तथ्य हो सकता है कि वोटों को परिवर्तित करने के लिए लोकलुभावन बजट की घोषणा करने से हमेशा एक स्वस्थ राजकोषीय प्रक्षेपवक्र नहीं हो सकता है।
पूरे साल के बजट के लोकलुभावन न दिखने का एक और कारण यह है कि अधिकांश योजनाओं की घोषणा कुछ वर्षों के लिए की जाती है, जैसे 2021-22 से 2025-26 तक प्रधानमंत्री आयुष्मान भारत हेल्थ इन्फ्रास्ट्रक्चर मिशन। लोकलुभावन नेतृत्व वाले खर्च के फैसले, जो बजट तक ही सीमित नहीं हैं, सरकारों द्वारा भी लिए जा सकते हैं।
हालांकि ग्रामीण क्षेत्र के लिए दबाव हमेशा महत्वपूर्ण रहा है, ग्रामीण से शहरी प्रवासन और घरेलू विकास में सेवा क्षेत्र की बढ़ती भूमिका ने बुनियादी ढांचे की तत्काल मांग को जन्म दिया है। रंगन के अनुसार, रिपोर्ट में पाया गया कि एनडीए शासन इन्फ्रा-कैपेक्स पर अधिक ध्यान केंद्रित कर रहा था, जबकि यूपीए सरकारें सामाजिक व्यय के प्रति संरेखित थीं।
एमके ग्लोबल फाइनेंशियल सर्विसेज की प्रमुख अर्थशास्त्री माधवी अरोड़ा ने लाइव को बताया कि राजकोषीय समेकन, उच्च उधारी, कर राजस्व में अपेक्षित मॉडरेशन और प्रतिबद्ध व्यय के उच्च स्तर के लिए सरकार की प्रतिबद्धता के कारण, आगामी बजट में लोकलुभावनवाद के लिए पर्याप्त जगह नहीं है। पुदीना।
ग्रामीण क्षेत्र अभी भी कोविड-19 के प्रभावों से जूझ रहा है, बजट 2023 से पूंजीगत व्यय पर ध्यान केंद्रित करते हुए इस क्षेत्र को मजबूत करने की उम्मीद है।