स्टील के मग से उसके चेहरे पर गर्म तरल का एक तेज उछाल और एक भयानक जलन – यह सब निरुपमा को 2013 में एक अन्यथा नियमित दिन से याद है। तेजाब के हमले ने उसके बाएं कान को पिघला दिया और उसके चेहरे को स्थायी रूप से विकृत कर दिया, जिससे शारीरिक और मानसिक दोनों तरह के नुकसान हुए। घाव। इसके बाद 10 सर्जरी हुईं और अभी और होनी बाकी थीं, अस्पताल में अनगिनत चक्कर और अदालतों के कई चक्कर, जो आज भी जारी हैं।
लेकिन अपराधी, वह शिकारी जिसे उसने अपने पूर्व शिक्षक के रूप में पहचाना, जेल में तीन महीने की छोटी अवधि के बाद रिहा कर दिया गया। जिस तेजाब ने उसे जीवन भर के लिए दागदार कर दिया, वह अभी भी असम के डारंग जिले के कमरगांव के उसके गांव में पड़ोस की दुकानों की अलमारियों से स्वतंत्र रूप से और सस्ते में खरीदा जा सकता है।
1982 में पहली बार दर्ज की गई घटना के प्रकाश में आने के बाद से यह भारत में सबसे अधिक एसिड अटैक पीड़ितों की कहानी है।
अपराध, कोई सजा नहीं
राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (एनसीआरबी) के आंकड़ों से पता चलता है कि इस लिंग आधारित अपराध की संख्या में कोई कमी नहीं आई है – 2011 में, 83 एसिड हमले हुए थे; 2021 में, यह बढ़कर 176 हो गया (यद्यपि 2019 में 249 से नीचे)।
पश्चिम बंगाल और उत्तर प्रदेश में एसिड हमलों की सबसे अधिक संख्या लगातार दर्ज की जाती है, आम तौर पर साल दर साल देश में सभी मामलों का लगभग 50% हिस्सा होता है। 2021 में 153 पुरुषों के खिलाफ चार्जशीट की गई। केवल सात को दोषी ठहराया गया है।
कई कार्यकर्ताओं का कहना है कि एसिड की बिक्री को विनियमित करने और अपराधियों के लिए सजा सुनिश्चित करने के लिए एकजुट कानून की कमी शायद उनके दुरुपयोग का मुख्य कारण है।
वे बांग्लादेश का उदाहरण देते हैं, जहां सरकार द्वारा इस अपराध के नियंत्रण और रोकथाम के लिए समर्पित दो कानूनों को लाने के बाद एसिड हमलों में भारी कमी आई है। बांग्लादेश एसिड कंट्रोल एक्ट, 2002 और पहला और दूसरा एसिड क्राइम प्रिवेंशन एक्ट, 2002 खुले बाजारों में एसिड के आयात और बिक्री को प्रतिबंधित करता है। गैर-लाभकारी एसिड सर्वाइवर्स ट्रस्ट इंटरनेशनल के अनुसार, एक समय में रिकॉर्ड किए गए एसिड हमलों (2002 में 496) की सबसे अधिक संख्या वाले देश के रूप में जाना जाता है, कानूनों के अस्तित्व में आने के बाद 10 वर्षों में यह संख्या घटकर 70 हो गई।
प्रतिबिंब के नियम
भारत में, राष्ट्रीय महिला आयोग ने 2008 में ‘अपराधों की रोकथाम (तेजाब द्वारा)’ विधेयक का मसौदा तैयार किया, लेकिन यह दिन के उजाले को देखने में विफल रहा।
हालांकि, ‘निर्भया’ सामूहिक बलात्कार मामले और 2013 में न्यायमूर्ति वर्मा आयोग की रिपोर्ट के बाद, केंद्र सरकार ने भारतीय दंड संहिता में संशोधन किया, जिसमें एसिड हमलों को एक अलग अपराध के रूप में मान्यता दी गई, जिसमें न्यूनतम 10 साल की सजा और आजीवन कारावास की अधिकतम सजा थी। .
उसी वर्ष, सर्वोच्च न्यायालय के निर्देशों के बाद, भारत में एसिड की बिक्री और खरीद को ज़हर अधिनियम, 1919 के तहत विनियमित करने की भी मांग की गई। इसके अतिरिक्त, शीर्ष अदालत ने सरकारों को चुनिंदा खुदरा विक्रेताओं को एसिड बिक्री लाइसेंस जारी करने का भी निर्देश दिया। इन अधिकृत आउटलेट्स को खरीदार से पता और फोटो पहचान पत्र मांगना था। हालांकि, पूरे देश में और विशेष रूप से ग्रामीण भारत में, एसिड की बिक्री और खरीद को विनियमित करने वाले कानूनों और दिशानिर्देशों के बारे में बहुत कम जानकारी है।
एसिड अटैक सर्वाइवर्स के साथ काम करने वाली संस्था शीरोज हैंगआउट के संस्थापक आलोक दीक्षित कहते हैं कि ज्यादातर हमले ग्रामीण या अर्ध-ग्रामीण इलाकों में होते हैं, हालांकि मीडिया में जो हाइलाइट होते हैं वे लगभग हमेशा शहरों से होते हैं। उन्होंने कहा कि ग्रामीण भारत में ऐसी कई घटनाएं दर्ज नहीं होतीं और राष्ट्रीय आंकड़ों में इनका हिसाब नहीं दिया जाता।
छांव फाउंडेशन एनजीओ, जिसके संस्थापक-निदेशक श्री दीक्षित हैं, द्वारा साझा की गई जानकारी के अनुसार जिन 130 मामलों पर वे काम कर रहे थे, उनमें से 100 ग्रामीण क्षेत्रों से थे।
नालंदा विश्वविद्यालय द्वारा 2019 में किए गए एक अध्ययन से पता चला है कि अधिकांश मामलों में, एसिड अटैक पीड़ित महिलाएं हैं जिन्होंने “प्यार” या शादी के प्रस्तावों की लगातार घोषणा की है।
“हमारे अनुभव में, ग्रामीण और अर्ध-शहरी क्षेत्रों में, शौचालयों और नालियों को साफ करने के लिए एसिड का उपयोग किया जाता है। यहां लोगों को टॉयलेट क्लीनर महंगा लगता है,” श्री दीक्षित ने कहा।
सुप्रीम कोर्ट के वरिष्ठ अधिवक्ता कॉलिन गोंसाल्विस कहते हैं, “औद्योगिक उपयोग को छोड़कर एसिड के उपयोग पर पूर्ण प्रतिबंध लगाने की आवश्यकता है, इसके लिए हमें एक अलग कानून की आवश्यकता है जो एसिड की बिक्री पर रोक लगा सके।”
हालांकि, श्री गोंजाल्विस किसी भी नए कानून के खिलाफ चेतावनी देते हैं जो अपराधी को सजा या पीड़ित को मुआवजे को कम कर सकता है। “सुप्रीम कोर्ट ने एसिड हमले के पीड़ितों को उनकी चिकित्सा जरूरतों और पुनर्वास के लिए बार-बार 30-40 लाख रुपये की सीमा में उच्च मुआवजे का आदेश दिया है। कोई नया कानून इसे नीचे नहीं लाना चाहिए, ”उन्होंने कहा।
पिछले कुछ वर्षों में, संसद सदस्यों द्वारा कई गैर-सरकारी सदस्यों के विधेयक पेश किए गए हैं, जब भी किसी हमले ने समाज में रोष पैदा किया हो। उनमें से सबसे हालिया 2018 में लोकसभा में तृणमूल कांग्रेस के सांसद काकोली घोष दस्तीदार और राज्यसभा में भाजपा सांसद नारायण लाल पंचारिया द्वारा किए गए थे। हालांकि, सरकार ने उन्हें अपनाने के लिए कोई प्रयास नहीं किया है।
सुप्रीम कोर्ट की वकील वृंदा ग्रोवर, जो कई तेजाब हमले के मामलों से सक्रिय रूप से जुड़ी रही हैं, कहती हैं कि यह कहना सरल है कि एक अकेला कानून तेजाब हमले के पीड़ितों को न्याय दिलाने और रसायनों की आसान उपलब्धता को रोकने में मदद कर सकता है।
“निर्भया के बाद, हमने एसिड हमलों को एक अपराध के रूप में मान्यता दी है और एसिड की बिक्री और खरीद के लिए सुप्रीम कोर्ट के दिशा-निर्देशों को अनिवार्य किया है। हालांकि, यहां सवाल यह देखने का है कि कितनी राज्य सरकारों ने वास्तव में इसके लिए नियम बनाए हैं,” सुश्री ग्रोवर ने कहा।
एक कानून को इसके कार्यान्वयन के लिए बजट की आवश्यकता होती है – बुनियादी ढांचे, कर्मियों और प्रवर्धन के लिए। केंद्र और राज्य दोनों सरकारों को इस पर विचार करना चाहिए।